风险评估报告精选7篇。

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风险评估报告 篇1

（一）校园安保：学校按标准配备安保器械；上级给学校配齐配足安保人员（7人），但是这些保安都不来上班，多次向上级反映没有结果，学校只好让教师顶岗；学校在校园关键部位安装电子监控；认真落实外来人员进出校园盘查询问制度，并做好记录，禁止外来车辆入校；在学生上下学、上操、下课期间等重要时段，学校安排保安和值班人员维持秩序，保障学生安全。

（二）校舍设施安全：我校校舍是1994年8月建成投入使用，部分功能室墙体出现裂纹，有的房屋门窗腐朽，维修难度大，确实存在一定安全隐患，但是学校做了大量的维修工作，并且平时加强对师生的安全教育和应急演练；教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位；消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养；消防通道、安全出口畅通；总务处加强用电、用火等的管理，每月进行两次检查。

（三）师生人身安全：学校建立了完善的安全管理制度；周周开展安全教育，次次有主题；学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练；学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理；学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查，到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患；学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解；学校建立了特殊群体学生包靠制度，每学期进行管制刀具排查不少于三次；学校相当重视对学生进行防溺水安全教育，层层签订责任书，联系有关村庄加强水域巡查监管，建立了教师包靠制度，落实了有关人员，预防学生溺水事故发生。

（四）食品卫生安全：学校建立了相关规章制度；严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口；严格执行食品留样制度；建立传染病防控工作预案，开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。

（五）交通安全：学校重视对学生进行交通安全教育；严格落实校车管理职责；学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核，与随车教师签订责任书；经常对校车运行情况进行检查；建立了校车安全应急预案；建立完善了校内车辆管理制度。

风险评估报告 篇2

***公司***项目公共安全风险评估报告  (上空8行居中，宋体二号加黑)

正文内容 ：

风险评估每年做一次，评估日期及评估人员填在下表：

1前言 ...................................................

2.IT系统描述.............................................

3风险识别 ................................................

4.控制分析 ...............................................

5.风险可能性测定 .........................................

6.影响分析 ...............................................

7.风险确定 ...............................................

8.建议 ...................................................

9.结果报告 ...............................................

风险评估报告 篇3

LNG加气站风险评估分析

一、物质危险分析

加气站主要危险物质为LNG和氮气，LNG是天然气原料经过预处理，脱除其中的杂质后，再通过低温冷冻工艺在-162℃下所形成的低温液体混合物。LNG的主要成份为甲烷。火灾危险性为甲类，爆炸浓度极限为5～15％，最小点火能量仅为0.28mJ，燃烧速度快，燃烧热值高（平均热值为33440kJ/m3），对空气的比重为0.55，扩散系数为0.196，极易燃烧、爆炸，并且扩散能力强，火势蔓延迅速。

氮气主要在天然气设备及管线吹扫及仪表用气，采用氮气瓶储存。

1、LNG危险特性：极易燃，蒸气能与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限为5%～15%。当液化天然气由液体蒸发为冷的气体时，其密度与在常温下的天然气不同，约比空气重1.5倍，其气体不会立即上升，而是沿着液面或地面扩散，吸收水与地面的热量以及大气与太阳辐射热，形成白色云团。由雾可察觉冷气的扩散情况，但在可见雾的范围以外，仍有易燃混合物存在。如果易燃混合物扩散到火源，就会立即闪燃回着。当冷气温热至－112℃左右，就变得空气轻，开始向上升。液化天然气比水轻（相对密度约0.45），遇水生成白色冰块。冰块只能在低温下保存，温度升高即迅速蒸发，如急剧扰动能猛烈爆喷。天然气主要由甲烷组成，其性质与纯甲烷相似，属“单纯窒息性”气体，高浓度时因缺氧而引起窒息。液化天然气与皮肤接触会造成严重的灼伤。

应急措施：（1）泄漏出的液体如未燃着，可用水喷淋驱散气体，防止引燃着火，最好用水喷淋使泄漏液体迅速蒸发，但蒸发速度要加以控制，不可将固体冰晶射至液化天然气上；用水冷却容器，以防受热爆裂，并用水保护进行关阀或堵漏的人员。如泄漏物未被点燃，可用雾状水直接射至易燃蒸气和空气的混合物，以使其远离火源。如需使泄漏物蒸发加快，须在蒸气蒸发能控制的情况下，用雾状水加快其蒸发速度。禁止向液化天然气使用水枪施救。如有必要扑灭少量的天然气的火种时，可用水、干粉、二氧化碳、卤素灭火剂灭火。同时必须注意通风转换。

（2）应使吸入天然气的患者脱离污染区，安置休息并保暖；当呼吸失调时进行输氧，如呼吸停止，要先清洗口腔和呼吸道中的粘液及呕吐物，然后立即进行口对口人工呼吸，并送医院急救；液体与皮肤接触时用水冲洗，如产生冻疮，就医诊治。

2、氮气危险特性：空气中氮气含量过高，使吸入气氧分压下降，引起缺氧窒息。吸入氮气浓度不太高时，患者最初感胸闷、气短、疲软无力；继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳，称之为“氮酩酊”，可进入昏睡或昏迷状态。吸入高浓度，患者可迅速出现昏迷、呼吸心跳停止而致死亡。

应急措施：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。若已吸入，迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给

输氧。如呼吸心跳停止，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。及时就医。

二、加气站火灾风险评估

火灾爆炸是加气站最主要的危险因素，主要表现在设备和工艺两个方面。

1、设备风险评估

（1）LNG储罐为特种设备，当设备及安全附件承压能力不能满足工艺要求，如果储罐未定期检验，安全附件未定期校验，易发生物理爆炸；当发生LNG大量泄漏时，遇点火源进而发生火灾爆炸。

（2）由于LNG温度很低，在低温条件下会引起材料变脆、易碎，如果接触LNG的设备管线材料在低温工作状态下的抗拉和抗压等机械强度、低温冲击韧性和热膨胀系数等不满足低温要求，可使设备产生损坏，引起LNG的泄漏，遇明火可引发火灾爆炸事故；

（3）LNG储罐罐体以及配套管阀的金属材料、密封材料，尤其是焊缝，由于材质选用或安装、焊接工艺的失误，造成保温失效会导致低温破坏；

（4）LNG储罐中液化天然气储存过程中由于分层导致涡旋现象（涡旋是由于向已装有LNG的低温储槽中充注新的LNG液体，或由于LNG中的氮优先蒸发而使槽内的液体发生分层。分层后的各层液体在储槽周壁漏热的加热下，形成各自独立的自然对流循环）发生，可导致储罐内过热的液化天然气大量蒸发而引发事故；

（5）加气系统出现故障、操作失误，会引起温度上升、压力波

动（包括真空、负压），可能导致储罐、附属管阀及密封垫失效、破坏；

（6）LNG储罐的安全保护系统失效，储罐液位、压力控制和可燃气体报警等失真，可能因误判断等造成事故；

（7）LNG储罐的地基如果不能经受LNG直接接触的低温，在LNG产生泄漏或溢出时，可引起地基损坏，从而造成设备损坏，导致天然气泄漏；

（8）LNG储罐液化天然气超装，造成储罐内的工作压力超过允许最大值等原因也容易引起泄漏；

（9）液化天然气储罐保温失效，安全泄压装置失灵，遇热或过量充装，可能发生超压物理爆炸；

（10）泵体设计不满足安全要求，造成材质不符合低温条件，密封不严，不符合防爆要求，易造成天然气泄漏；

（11）设备管线由于低温引起的冷收缩，对设备具有一定的危害性，如果引起设备损坏，可引起天然气的泄漏；

（12）加气工艺管线具有一定压力，管线材质不合格、腐蚀、应力变形、焊接质量差、密封不良、操作不当等原因，造成管线内的天然气泄漏，遇点火源时可引发火灾爆炸；

（13）加气站卸气软管可能出现鼓泡、破损，加气枪密封圈易破损，如不及时修理或更换，在卸气、加气过程中会出现LNG泄漏，遇点火源，可引发火灾爆炸事故。

（14）带压的LNG加气设施意外泄漏，人员把持不牢，可能会造

成物体打击事故；

（15）加气系统中所用闸阀、调压阀、安全阀等阀门较多，其密封件易损坏，也可能出现阀体砂眼及裂缝破坏或开启、关闭、调压等功能失效，其结果造成系统可燃介质泄漏或操作失控。

（16）加气站内工艺过程处于低温、带压状态，工艺设备容易造成泄漏，当LNG管道被破坏、压缩天然气管道被拉脱或加气车辆意外失控而撞毁加气机时会造成天然气大量泄漏。泄漏气体一旦遇引火源，就会发生火灾和爆炸。

（17）加气车辆的LNG储罐非正规厂家生产，储罐保温性较差，承压不能满足安全要求，加气时易发生火灾爆炸事故。

（18）氮气瓶在使用过程中，由于碰撞、倾倒、违章操作等原因造成氮气大量泄漏，人员接触易引起窒息死亡事故；氮气瓶使用不当，造成氮气瓶爆炸，从而引起人员伤亡。

2、工艺及操作风险评估

（1）LNG储罐及有关LNG的管路在首次充注LNG之前，必须经过惰化处理（惰化处理就是用惰性气体置换储罐内的空气，使罐内的气体中的含氧量达到安全的要求，本站用于惰化的气体是氮气），如果处理不彻底，造成天然气与空气混合，易引发火灾爆炸事故；

（2）加气站内紧急切断系统和联锁系统不能正常工作，遇到危险状况时不能及时处理，可导致LNG泄漏。

（3）卸气时责任心不强，不严格遵守操作规程，造成设备损害，天然气泄漏；管线两端阀门同时关闭，形成管路“死对”，天然气气

化后形成憋压，引发火灾爆炸事故；

（4）加气和卸气过程中，如果未连接静电接地系统或者静电装置电阻值过高，静电不能及时导除，有可能引发静电放电，遇天然气泄漏，造成火灾爆炸事故；

（5）加气时汽车停在指定位置后，要熄火作业，如不熄火或汽车突然启动，有将加气枪拉断，引起泄漏着火的可能；

（6）加气机旁未设防撞柱，当司机野蛮行驶时，可能撞及加气机造成天然气泄漏，引发火灾爆炸事故；

（7）系统管路、设备中天然气的流动、阀门开启过大、人员着装不符合防静电要求等均可产生静电，静电放电在一定条件下也是易燃易爆物料的点火源；

（8）工艺操作中违反操作规程而导致天然气外泄，可引起火灾事故；

（9）加气枪与加气车辆连接好后，若加气枪处于放空状态时就直接开钢瓶角阀，会造成钢瓶内气体泄漏；加气完毕，如不将加气枪排空就强行拔枪，可能会出现枪头反弹伤人事故；

（10）加气与卸气过程中，为进行加气枪及加气口吹扫，导致杂质与水汽进入加气枪或管线，造成枪头损坏，有可能引发天然气泄漏和火灾事故；

（11）在加气、卸气过程中，LNG流动会产生大量静电，在进行这些作业时，若未消除静电，产生的静电火花即可成为天然气火灾爆炸事故的点火源；

（12）在易燃易爆区抽烟、使用非防爆工具、手机等也可能触发火灾爆炸事故；

（13）操作人员未按操作规程操作，有可能致使机泵憋压，若安全阀故障不动作，造成管线、阀门、设备超压运行，甚至造成天然气泄漏和火灾爆炸事故；

（14）系统管路、设备中的天然气具有一定压力和流速，放空、卸料中容易产生静电，出入站场的人员不穿防静电服装等也可能产生静电，静电放电在天然气等可燃物料泄漏时常常是引发火灾爆炸事故的重要点火源。

三、加气站电路风险评估

1、站内各种电器设备如果出现接地设施失效或线路绝缘损坏、短路情况，或者没有按规定设置漏电保护器，防爆场所电器设备、线路、照明不符合防爆要求等原因引起打火或过热，若遇到天然气泄漏，可引起火灾；

2、加气站爆炸危险区域内的各种电气设备及仪表等不符合防爆要求引起电火花或过热，若遇泄漏的天然气达到爆炸极限，可引起火灾爆炸事故。

3、加气站内设备设施及建筑物的防雷、防静电接地设施不符合设计规范要求或损坏失效也可引起雷电或静电火灾爆炸事故。

4、加气站防静电接地装置损坏，或者连接不当，静电不能及时导除，可产生静电放电。

5、加气站内工作人员在操作、检修各供配电设备、电器的过程

中，存在着发生触电伤亡，电弧灼伤、设备短路损坏等事故危险。

6、电缆沟、管沟等地下管沟没用细砂填实，天然气就会在管沟内积聚，遇到火源就会引起火灾爆炸。

7、可燃气体检测器不定期检验，检测数值失真，可延误事故的处理时机。

四、加气站其他风险评估

1、夏季高温，可加剧储罐和管线的LNG挥发及扩散，增加了引起火灾爆炸事故的可能性。

2、出现的雷击、闪电天气，对站内的设备设施和建构筑物存在着潜在的威胁。雷击、闪电事故发生的瞬间，会产生超高电压、超大电流，可能毁坏工程各站场的设备设施和建构筑物，造成天然气泄漏爆炸，引发重大的火灾爆炸事故。

3、LNG为低温液化气体，沸点在-162℃，一旦LNG泄漏，操作人员在任何作业过程中必须穿戴劳保工作服，佩戴防护面罩，防冻伤手套，人员如果没有防护，直接接触LNG，即可造成人员冻伤。

4、加气站未设置关键位置的消防设施，可导致遭遇紧急情况不能及时处理，引发更严重事故。

风险评估报告 篇4

第一部分 风险状况分析

一、总体情况

__月末，全行资产总额__万元，比上期__万元。其中，信贷类资产余额__万元，比上期__万元;不良余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。非信贷资产余额__万元，比上期__万元;不良余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。

全行负债总额__万元，比上期__万元，其中各项存款余额__万元，比上期__万元，同比__万元。

全行利润总额__万元，比上期__万元，同比多__万元。

资产负债情况简表

二、信用风险状况分析

__月末，全行各项贷款余额__万元，按贷款五级分类，正常、关注、次级、可疑和损失余额情况，占比情况，较上期变化情况;从期限结构看，中长期贷款贷款情况，占比情况，较上期变化情况;短期贷款和票据融资情况，占比情况，较上期变化情况。

表外信贷资产余额__万元，比上期__万元;垫款余额__万元，比上期__万元;表外业务保证金余额为__万元，比上期__万元;风险敞口__万元，比上期__万元。

(一)不良贷款变动情况

1、处置及新发生不良贷款情况

__月末，全行处置不良贷款__万元。其中:清收不良贷款本金__万元，盘活不良贷款本金__万元，接收抵债资产__万元，核销呆账贷款__万元，其他方式__万元。

本期新发生不良贷款__万元，其中法人客户发生__万元，占比%;个人客户发生__万元，占比%。新发生不良贷款较多的支行是:;主要客户是:。

列举新发生不良贷款案例。

不良贷款变动情况表

说明:其他方式是指由于借款人财务状况发生重大好转等因素或者其他原因，贷款分类由不良类上调至正常类和关注类贷款的情况。

2、贷款风险分类形态迁徙情况

本期，正常贷款(不含借新还旧和还旧借新)共向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率%，比上期__个百分点。其中，正常类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率%，比上期__个百分点;关注类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率%，比上期__个百分点。

不良贷款中，次级类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率为%，比上期__个百分点;可疑类贷款向下迁徙__万元，比上期__万元，向下迁徙率为%，比上期__个百分点。

贷款风险分类形态迁徙情况表

(二)客户结构分析(可列举一至两个典型案例)

1、法人客户信用等级结构分析

__月末，全行共有法人客户__户，比上期__户;贷款余额__万元，比上期__万元。其中，AA级以上(含)客户贷款余额比上期增加__万元，占全行法人贷款增量的%，占全部贷款增量的%。

法人客户(按信用等级)贷款情况表

2、法人客户规模分布结构分析

截至__月末，大型客户贷款余额__万元，比上期__万元，占全行法人贷款增量的%;中型客户贷款余额__万元，比上期__万元，占全行法人贷款增量的%。大、中型客户贷款比上期共__万元，占全行法人贷款增量的%。

从贷款质量看，截至__月末，全行法人客户不良率%，比上期__个百分点。其中，小型客户不良率%，比上期__个百分点;中型客户不良率%，比上期__个百分点;小型客户不良率%，比上期__个百分点。

法人客户(按经营规模)贷款情况表

3、法人客户行业结构分析(各行可根据具体情况分析几个重点行业，如贷款余额占比前五名、国家重点调控行业等)

__月末，法人客户贷款主要集中在等行业，以上行业的贷款余额__万元，比上期__万元，占全行贷款余额的%;不良贷款占比较高的行业为。

法人客户(按行业)贷款情况表

(三)到期贷款收回情况

1、总体情况

本期，全行共到期贷款__万元，其中，贷款收回(含现金收回和还旧借新)__万元，贷款到期收回率%，同比__个百分点。其中到期贷款现金收回__万元，现金收回率%，同比__个百分点;还旧借新__万元，还旧借新率%，同比__个百分点。贷款逾期__万元，逾期率%，同比__个百分点。

贷款到期情况表

本年到(逾)期贷款金额

1、贷款收回

其中:现金收回

还旧借新

2、贷款展期

3、借新还旧

4、贷款逾期

5、以资抵债

2、逾期贷款客户情况及风险分析

分析逾期贷款的客户基本情况(包括逾期时间、金额、原因、存在的风险等)。

(四)各业务条线资产质量

备注:本部分内容仅供各行参考，根据自身实际尽量做到对各业务条线资产质量的分析。

(五)新发放贷款情况(重点分析当年新发放贷款和当年又形成不良情况，并举出典型案例)

1、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

2、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

3、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

4、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，不良贷款余额__万元，不良占比%。

5、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，比上期__万元;不良贷款余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。

6、20__年以来新发放贷款情况

20__年以来新发放贷款余额__万元，比上期__万元;不良贷款余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。

7、20__年新发放贷款情况

20__年新发放贷款余额__万元，比上期__万元;不良贷款余额__万元，比上期__万元;不良占比%，比上期__个百分点。20__年新发放贷款形成不良贷款__万元，其中:法人客户__万元，个人客户__万元。形成不良贷款的原因具体情况为:

如:(1)因四川__大地震原因，导致按揭贷款房屋受损形成不良贷款__万元，__大地震灾区学生助学贷款形成不良__万元。

(2)因借款人出差、未仔细阅读还款协议等原因未及时还款付息形成的按揭贷款不良贷款__万元，经催收均表示将尽快归还全部欠款。

(3)…

(这部分应重点对当年发放又形成不良贷款的原因进行逐户分析)

新发放贷款质量统计表

(六)非信贷贷款资产及风险分布分析

20__年__月末，全行非信贷不良资产总额为__万元，比年初减少__万元、比上季度增加__万元;不良资产占比为%，比年初下降__个百分点、比上季度上升__个百分点。

不良资产比年初减少的原因:主要是通过清收人员货币清收、依法清收、公开拍卖处置、财务计提冲减、财务摊销、财务消化历史包袱等措施压降减少了非信贷不良资产所致。等等…

不良资产余额比上季度增加主要原因是:今年第季度待处理案件损失赔款新增__万元、诉讼清收不良贷款垫付诉讼费新增__万元、未弥补亏损新增__万元、风险分类认定调整增加__万元所致的。等等…

(七)非信贷资产存在的潜在风险因素

通过近几年对非信贷资产清收、处置和财务消化，我行非信贷不良资产占比已下降到%以下，资产质量有较大的提高，结合非信贷资产的全面清理，不同资产项目的风险分类、非信贷资产风险状况分析，我行非信贷资产目前存在的潜在风险因素有:

(本部分可结合各行非信贷业务存在的风险进行分析)如:

1、信贷资产的风险导致非信贷不良资产增加。…

2、案件纠纷垫款有增加的趋势。….

3、固定资产中存在潜在的不良资产和损失，由于经济区域发展的不平衡，部分营业机构的撤并、电子设备的更新淘汰报废等，可能增加不良固定资产和损失;重大自然灾害造成的损失。…

4、抵债资产处置损失进一步增加。…

三、市场风险状况分析(本部分可结合各行在办理的业务中出现的案例进行分析)

(一)利率风险(主要分析贷款利率、存款利率变动情况等金融政策对我行资产、负债和表外业务的收益或经济价值的不利影响。)

1、贷款利率风险

本行正常、关注、次级类贷款利率的执行情况及贷款利率变动造成的影响，如项目贷款、一般中小企业贷款利率执行情况，贷款定价调整对我行收益造成的不利(或有利)影响。

2、存款利率风险

结合本行人民币存款的期限结构，分析存款利率调整对存款结构造成的影响(可从不同期限存款变化进行分析)。

3、综合收益风险

通过存、贷款利差变化，分析存款分流形式、贷款期限变化等，对我行综合收益等方面产生的影响。

(二)汇率风险(主要分析人民币汇率变化导致银行发生损失的风险)

1、外汇交易风险(从事自营交易或者为客户提供外汇交易服务时产生的风险，如外汇即期交易、外汇远期期权、期货和互换等金融合约。)

2、外汇贷款(如人民币升值影响外汇贷款的收益等)

3、汇率变化对出口外汇型企业生产经营造成不利(或有利)的影响，

四、流动性风险状况分析

1、总体情况

可从流动性比率(流动资产/流动负债)、存贷比、贷款流动性等方面进行分析。

2、主要根据各项存款和各项贷款的期限结构情况，分析资金来源与资金运用是否匹配，进而分析辖内流动性风险情况。

3、风险限额执行情况。从分行年初或季度制定的贷款限额、银行承兑限额等执行状况，分析目前经营中因流动性造成的瓶径。

五、操作风险状况分析

对本行操作风险情况进行分析，有无重大或一般操作风险事件。

若无风险事件，通过对前期内控检查或专项检查中发现或揭示的风险点进行分析，提出建设性意见或下一步采取的风险防控措施。

若有风险事件，进行案例分析，包括风险事件发生的时间、部门、具体事件内容、造成的影响、采取的措施和防控建议等。

参考模式:

(一)案件发生情况

本期，全行累计发生案件起，涉案金额__万元。其中，百万元以上案件起;涉案金额__万元。百万元以上案件占比%，同比__个百分点。

从案件的种类看，本期新发现案件中，刑事案件起，特点是;经济纠纷案件起，特点是;违法违纪案件起，特点是。从发案原因看，主要是道德风险、高管谋私，对内控管理重视不足、合规经营意识薄弱、制度执行不力、必要的监督检查不到位以及缺乏对内外部欺诈行为的防范意识等比较突出。(列举此部分的案例，并分析相关风险点及存在的问题)

(二)信息系统事件情况

本期全行发生信息系统风险事件起，从影响范围看，涉及起，涉及起，涉及起;从成因看，由生产性变更引起的起，存储系统故障引起的起，不可控的外界因素引起的起，厂商产品或服务缺陷引起的起，网络硬件故障引起的起，供电系统和主机系统引起的故障各起，程序存在漏洞的起，其它起。

上述信息系统风险事件反映出全行信息系统存在一定安全隐患，缺少信息系统安全基本控制标准，缺乏压力测试和完善的应急预案。尤其是ABIS、支付结算、国际业务等生产系统，一旦发生故障社会影响较大，会降低社会美誉度和客户忠诚度。

第二部分 当前面临的主要风险

本部分在分析当前国际国内经济形势的基础上，分析全行的信用、市场、操作风险管理中存在的问题。(各行可结合近几年来内外部检查发现的问题及整改情况进行分析)

一、信用风险方面(这里以外部环境的变化对贷款行业的影响为例简要分析，但实际中不限于此，各行可根据本行信用风险状况深入全面分析。重点分析本行在信贷等业务中存在的风险点进行梳理分析)

如:(一)以石油为基础原材料的产业链分析

本部分主要分析以石油为基础原材料的产业链基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(本条产业链分:上游—石油和天然气开采业，中游—石油冶炼和基本石油加工业，下游—交通运输、汽车和化学纤维、日用化工、塑料及玩具、服装等深加工行业。)

(二)以煤炭为原材料的产业链分析

本部分主要分析以煤炭为基础原材料的产业链基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(本条产业链分:上游—煤炭开采业，中游—炼焦、火电、金属冶炼和水泥等行业，下游—设备制造、金属制品和建筑等行业。)

(三)钢铁产业链分析

本部分主要分析钢铁产业链基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(本条产业链分:上游—铁矿石开采和焦炭业，中游—炼钢、炼铁、钢铁延压和加工业，下游—机械、汽车和建筑等行业。)

(四)有色金属行业风险分析

本部分主要分析有色金属行业风险基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(如铅、锌、镍、铜、锡等有色金属行业)

(五)房地产行业风险分析

本部分主要分析房地产行业风险基本情况、发展变化及全行在该产业链上的贷款情况和面临的风险。(贷款情况需以数据为支撑进行分析，如截至__月末，全行房地产开发贷款余额__万元，比上期增加__万元，增幅%，比全行贷款平均增幅高__个百分点。房地产开发贷款占全行贷款余额的%，比上期上升__个百分点。截至本期，全行中小型房地产企业贷款余额__万元，占比%，比上季末增加__万元，增量占比%。)

(六)外贸行业风险分析

本部分主要分析受三率(退税率、汇率、利率)两价(原材料价格、劳动力价格)以及美欧需求影响下的国家出口行业的发展情况和全行贷款情况。

本部分不限于以上行业内容，可以进行拓展或延伸，对于社会热点、焦点也要予以高度关注，如最近社会广泛关注的食品安全行业(奶制品)、煤矿安全生产行业、医疗卫生行业、摩配、汽配行业、水泥行业等。

二、市场风险方面

(一)利率风险(国内市场利率的波动对全行的影响)

(二)人民币汇率风险(人民币升值压力下的汇率风险对全行的影响)

其他市场风险:欧美国家经济形势和国际金融形势严峻，国际金融市场上的衍生产品风险等。

三、流动性风险方面

本部分可结合国内资本市场变化、央行存款准备金和货币政策等宏观方面对银行流动性风险管理的影响来分析全行流动性风险。

四、操作风险方面

本部分可从银行业务办理中的风险点出发，分析操作风险管理中的常见问题及内外部检查发现的问题，在案件防控方面具体分析案件防控的形势、案件高发的原因、各类案件的特点及已采取措施的实施效果。(如理财产品、假按揭等方面)

第三部分 风险管理对策建议

本部分结合国内国际经济金融形势、宏观调控政策的变化及辖内近期出现的风险事件和近年内外部检查发现的问题，提出全行风险管理防控工作的对策和建议。

一、信用风险管理方面(准确把握政策走势，认真研究国家和行业信贷政策，审慎把握宏观调控敏感行业)

本部分可从以下几个方面阐述:

(一)主动培育优质客户群体，切实加大客户调整力度:如推行客户名单制管理，将信贷管理向深层次方向发展;推行客户价值评价体系，细化评价标准;做好风险排查和风险预判，及时识别和化解客户风险。

(二)严格敏感行业贷款准入和退出管理，积极防范系统性行业风险:如加大“两高一剩”行业中风险客户和潜在风险客户退出力度，推进“绿色信贷”建设;严格房地产信贷业务准入管理;密切关注出口外向型企业贷款风险。

(三)推行区域授信、行业授信、客户授信相结合的授信管理模式，逐步完善授信限额管理。

二、市场风险管理方面(关注国际国内金融市场走势，加强市场风险和流动性风险管理)

结合市场利率、股市、债市、汇市发展走势，针对全行人民币投融资结构、期限、地区管理和外币业务提出相应的管理措施，对发现的风险及早控制，采取风险化解措施。

三、操作风险管理方面(加强案件治理和操作风险防范，为股改创造有利的内外部环境)

本部分可以从案件的治理、加强操作风险的基础性工作、加强信息科技安全管理、严格落实《中国农业银行操作风险报告管理办法(试行)》、不断推进操作风险的精细化管理等方面提出相应的措施。

四、改进风险管理方式方法，加快构建全面风险管理体系(各行可以根据工作实际提出风险管理的办法和组织体系的建设意见措施等。)

说明:

1、本期是指季度、半年和年度。

2、报告模式仅供参考，可根据各行实际及风险管理的状况适时调整。

3、请各行尽量全面分析本行风险状况，充分、及时、准确揭示风险，不能仅限于报告模式中规定的内容。

风险评估报告 篇5

农村客运班线公司化改造风险评估报告（初稿）

为规范我县农村客运班线运输经营行为，维护道路旅客运输市场秩序，打破部分农村客运班线被少数人掌握的现状；保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益；加快推进城乡客运一体化建设，提高城市品味。依据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》等法律法规，拟对我县农村客运班线实行公司化经营改造，因其涉及民生的各个方面，影响较大。为此，我们对改造工作进行了全面、细致地稳定风险评估。评估方式包括：外地调研，与经营者逐个约谈，实际走访调查，发放群众问卷和告知单，召开改造专题会议等多种方式，广泛听取相关利益群体的利益诉求。评估内容包括：

1、是否符合现行的政策、法律、法规，2、可能存在不稳定隐患和问题的风险程度，3、存在的社会稳定风险可控制程度等方面进行调研。并根据我县农村客运班线公司化改造的实际做出风险评估报告。

一、我县农村客运班线的基本情况

全县现有公路通车里程1595公里，其中省道220公里，县道285公里，乡道792公里，村道298公里；二级以上公路240公里。全县现有从事农村客运的企业4家（客运公司，民通公司，通运公司，贺文公司），其余为个体经营户。此次农村客运班线公司化改造涉及到农村客运班车83辆。农村客运线路21条；其中县到乡客运线路19条，车辆77辆；乡到乡，乡到村客运线路2条，车辆6辆。具体班

车辆正处于更新阶段，是实施公司化改造的大好时机。

此次公司化改造涉及人员约有200余人，数百个家庭，车主及从业人员构成较复杂。从身份上分析：有公职人员掌握着几条主要班线的经营权；有社会闲散人员掌握部分班线的经营权；有下岗职工、进城务工人员或受雇于经营者的，有个体及家庭式经营的。从年龄构成分析：掌握着几条重要班线的经营者年龄在30-40岁之间；受雇佣人员中青年比例较大，少数接近60岁的驾驶员，售票员。从经营模式上分析：有合伙经营的，有全部聘用制经营的，有以家庭为单位（父子、夫妻）自己经营并以此为生活唯一来源的。

二、农村客运班线改造的基本政策、法律、法规依据。

农村客运班线是指县内或者毗邻县间至少有一端在乡村的客运班线。这次农村客运班线公司化改造的范围是指一端在县城，一端在乡村或两端都在乡村的农村客运班线。改造的目标是打破目前我县农村客运班线经营中，以少数人掌握部分客运班线的经营权，个体家族式经营、挂靠承包经营为主的现状，统一纳入国有公司化经营模式。

客运班线公司化经营是客运市场发展的大趋势、大方向。早在2003年江浙等沿海发达地区客运经营已经开始施行公司化集约化经营，逐步取消挂靠经营。我省各地区近年来也在逐步推进公司化经营，周边县市客运班线公司化改造已走在我县前列。

县人大7号议案 “关于打击城乡客运市场垄断现象的议案”要求我们必须重视我县农村班线客运存在的问题，积极推行农村客运班线改造工作，努力为我县广大城乡居民安全、便捷出行，提供优良服

念淡薄，以至出现争抢客源、兜圈拉客、粗暴待客、欺客、宰客等恶劣经营行为难以根除，造成旅客投诉率上升，这既损害了旅客利益，又影响行业整体信誉。其次，经营行为不规范。目前我县农村客运班线是，少数人掌握部分客运班线的经营权，个体家族式经营、挂靠承包经营为主的现状，经营者只重短期效益，对同线路班线或班次增加和更新发展，千方百计设置障碍，存在站外揽客、无序发车、违章超员和哄抬票价、暴力抗法等现象，加大了交通行政执法的难度。

四、农村客运公司化改造初步方案及不稳定因素的分析

农村客运班线公司化改造的总体目标是：以科学发展观为指导，按照“统一规划，便民利民，政府主导，市场运作”的基本思路和原则，整合现有农村客运班线，全面实行公司化经营模式，彻底改变我县现有农村道路旅客运输服务质量差，旅客出行难等不良现象。努力推动城乡客运一体化发展，逐步建立起布局合理，管理高效，畅通有序的固镇县农村客运班线运营机制，通过认真、细致的调研，现对我县农村客运班线公司化改造拟定以下三种方案

(一)全面实施公车公营模式

公车公营是发展的大趋势、大方向，交通行业主管部门要因势利导。由政府指定一家国有客运公司（固镇县客运有限责任公司），对全县农村客运班线统一收购、合并。按照城乡一体化客运要求，实行公司化经营，统一公交化车型。个体经营和挂靠承包经营者全部退出客运市场，今后农村客运班线经营许可统一许可给指定客运公司。对原经营者的经营许可和车辆具体分为几种情况处置：

2、触及经济利益的再分配，矛盾易于激化。道路旅客运输班线属国家公共资源，经行业管理部门许可，经营者在许可期限内享有经营权，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。由于我县个体客运经营者政策观念不强，普遍认为取得此班线经营许可就是长期许可，违反国家政策私下倒卖倒买线路经营权的现象非常严重，给收回线路经营权带来很大难度。改革必然会切断他们的经济来源，原经营者不会轻易退出农村客运班线市场，部分有社会背景的经营者极有可能煽动、纠集其它经营业户，借助客运市场存在的问题（如：“黑头车”、出租车车头向下等）和改造过程中牵扯到补偿、安置等问题，提出不合理要求，阻碍农村客运班线改造工作的开展。利用群体上访、越级上访、集体罢运等极端方式，造成全县农村客运班线瘫痪事件发生的可能性极大。或集体到交通运输局和政府闹事、滋事，影响政府部门正常工作开展，对我县政治环境产生极坏影响。

3、经营权依法收回，造成人员失业。公司化改造是“公”与“私”的利益博弈，就必定触及到原经营者利益，我县农村客运班线一部分经营者是以此做为全家生活主要来源，中止其经营，必然造成大量人员失业。涉及到家庭的和谐稳定。通过对此类经营者约谈后，部分经营者已经暴露出有自残、自杀等过激行为的倾向。

4、客运班线公司化如强行推进，公司公车上线经营。有可能会出现原经营者采取各种非常规手段阻挠该班线的正常运营，如出现打砸车辆、非法拦截车辆，人为制造交通事故，购买“黑头车”参与非法营运等，导致该班线无法正常运营。影响群众正常出行。

出农村客运班线市场，部分有社会背景的经营者极有可能煽动、纠集其它经营业户，借助改造过程中牵扯到补偿、安置等问题，提出不合理要求。采用群体上访、越级上访、集体罢运或到交通运输局和政府闹事、滋事等极端方式，阻碍农村客运班线改造工作的开展，极有可能发生全县大部分农村客运班线瘫痪，影响人民群众正常出行，降低政府部门的公信力。

（三）推行公司化管理模式

公司化管理模式是指我县农村客运班线经营许可到期后，将中止对原经营者发放经营许可权，统一许可给有规模、运行良好的县客运公司经营。由公司对申请从事农村客运班线经营者进行初步考核，交通主管部门进行最终复核，挑选信誉好、能连续提供良好服务的经营者从事客运经营。所有经营者只有限期使用经营权，经营权不得私自转让。实行“五定六统一”标准化管理模式，即定线、定车、定点、定时、定型；统一车型、统一标志、统一排班、统一调度、统一服务标准、统一票价。公司对其经营行为纳入公司化日常管理，不服从管理者公司将收回其经营权，自动退出客运市场。公路运输管理所依法对其经营行为进行监督、检查。

此模式的薄弱环节是改革不十分彻底，后续的管理和监督手段要跟上，一旦出现管理真空，就可能导致改革后和改革前的变化相差无几。但此模式可行性和可控性方面较容易把握，资金风险、稳定风险相对较小。

五、不稳定因素处置建议

展趋势，为工作顺利开展提供依据。做好运力的调控，一旦发生集体罢运的现象，及时调集运力，保障群众安全出行。调动客运公司的积极性，使其充分认识到公司化改造能够使企业增加经营效益，提高运输效率，提升企业形象。

（五）、公安局负责做好交通疏导、打击少数扰乱客运市场的不法分子等工作；原经营者为了保住既得利益必然会采取罢运、群体上访、越级上访、聚众闹事、滋事的现象，建议采取强硬手段，打击阻挠此班线改造推进的少数不法经营者及突发治安事件的处理，维护社会稳定。

（六）、信访局负责做好信访接待及公司化政策的宣传、解释和劝返工作。

（七）、司法局负责做好涉法涉诉及全程司法监督等方面工作，改造工作既要符合情理，又不能违背法律。改造工作方案即要符合政策要求，不能与法律法规冲突，改造工作启动后就要与司法部门联系聘请律师全程参与。要坚持政策引导，企业运作的原则。一定要坚持依法办事，做到合法、合情、合理。

（八）、文广局负责做好公司化改造工作的宣传。通过广泛深入地宣传，使公司化改造工作家喻户晓，营造良好的社会舆论环境，对拒不接受公司化改造的经营者形成强大社会舆论压力。促使企业、个体经营者主动接受公司化改造，确保社会稳定

（九）、物价局负责做好涉及到资产评估和票价稳定等方面工作；由政府指定一家具有资质的评估公司依法对原经营者的车辆及经营

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风险评估报告 篇6

反舞弊风险评估报告

一、可能存在的风险

1、缺乏良好的控制环境，可能导致舞弊发生的频率及数量超出企业承受的范围；

2、举报和信访的受理和调查程序违反党纪、国家法律、法规的规定，可能使企业遭受外部处罚或名誉受损；

3、未能及时、客观、公正的受理和调查举报和信访事件，可能导致违法违纪及舞弊行为的发生，给企业带来经济损失及其他负面影响。综合部举报和信访管理人员负责对群众来信、来访、来电举报，上级机关及有关部门转来的举报和信访，公司领导批转的举报和信访进行编号、登记，填写《受理举报登记表》。

举报和信访管理人员对收到的举报和信访进行整理和归纳，将下级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，转下级纪检监察组织核查，对本级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，提出调查申请，报经公司纪委做出书面批示。转由下一级单位纪检监察组织办理的举报和信访，上级机关或公司领导批示要求上报调查结果时，由信访受理人员转办并负责催要结果。

4、未能及时、公正、客观的查处违法、违纪、违规行为，可能给企业带来经济损失或其他负面影响，损害企业利益；

5、案件处理程序不符合法律、法规、制度的规定，不利于企业长期、健康、有序发展。

二、解决措施

1、建立良好的控制环境，防止舞弊现象发生；

公司在《河南神火国贸有限公司职业操守》中，制定了关于约束员工行为的道德准则。

2、举报和信访的工作程序符合党纪、国家法律、法规和企业管理的相关规定；

公司纪律检查委员会为专门反舞弊工作机构，办公室设在公司综合部，所属各单位均设置纪检监察组织，设专人负责举报和信访工作。

各级纪检监察组织应协助经理层建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要内容。

3、及时、客观、公正的受理举报和信访事件，防止出现重大违法违纪及舞弊行为，避免或减少企业经济损失及名誉损失；

公司所属各单位纪检监察组织负责本单位的日常举报事务,公司关于举报的途径包括：电话、专门信箱、电子邮箱、面谈中发现的案件线索、上级机关领导批转的举报和信访等各种渠道。

公司采取以下具体措施对举报人进行适当保护：举报电话及信件可以采用匿名方式，接听电话及保存举报信件者需具有独立性，和举报信息有利害关系者实行回避政策。

对于举报泄密者，一经发现，公司总经理办公会可以责成综合部进行调查，核实后，根据公司有关规定对泄密者进行处理。

4、及时、公正、客观的受理和调查违法违纪违规行为，预防和遏制违法违纪违规行为的发生，避免、减少和挽回企业经济损失；

综合部举报和信访管理人员负责对群众来信、来访、来电举报，上级机关及有关部门转来的举报和信访，公司领导批转的举报和信访进行编号、登记，填写《受理举报登记表》。

举报和信访管理人员对收到的举报和信访进行整理和归纳，将下级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，转下级纪检监察组织核查，对本级单位管理人员违规违纪问题的举报和信访，提出调查申请，报经公司纪委做出书面批示。

转由下一级单位纪检监察组织办理的举报和信访，上级机关或公司领导批示要求上报调查结果时，由信访受理人员转办并负责催要结果。

5、确保案件处理程序符合党纪、国家法律法规及制度的规定，处理结果公正恰当。

（1）初步调查核实

纪检监察组织通过举报程序等渠道接收舞弊或疑似舞弊信息，并进行分析和初步核查，初步调查核实的任务是了解线索反映的主要问题是否存在。

纪检监察组织案件调查人员对纪委负责人批准初核的举报线索进行初步调查核实，如需要其他单位或其他部门专业人员协助初核的，由纪委领导进行协调。

初步调查核实人员不得少于两人，由一名人员任组长。初步调查核实中发现新的重大问题，或需对原定初核的问题、步骤、方法等作较大变动时，要提出建议，向部门领导报告，经批准后实施。

初步调查核实工作结束后，调查组编写《初步调查核实报告》报纪委领导审阅并做出批示后，报上一级纪检监察组织审阅。

2）初步调查核实结果的落实

《初步调查核实报告》经审批后，对根据党纪、国家法律法规定，虽有违纪事实但情节轻微、不需追究纪律责任的，及时做好向被反映人及其所在单位反馈通报情况，根据调查组提出的处理建议和领导的书面批示意见，提出纠正建议等善后工作。

在初步调查核实中，发现责任人涉嫌违规违纪需要追究党纪政纪责任的，或者责任人是二级机构的高管人员的，举报和信访管理人员需报公司公司纪委审阅、签批，相关领导签署审阅意见后，举报和信访管理人员将《受理举报登记表》、《初步调查核实报告》及调取的相关证明材料转案件调查组。

在接待、初步调查核实举报和信访过程中，参与接待和调查的工作人员，严格保守工作秘密，除本部门领导相关领导外，不得向他人透露任何相关信息。

对于署名举报，在调查核实工作全部完成后，向举报人通报核查结果，并对举报人的真实身份保密。

3）立案调查

经初步核查确有违纪事实并需要追究党政纪责任的案件，核查人员要撰写《立案报告》，并填写《立案呈批表》，报本级纪检监察组织领导审批并签署意见，重要案件报公司董事会审批并签署意见。

对党的关系在股份公司、干部任免权限在股份公司的领导人员的违纪案件，通过公司纪委与股份公司纪检机关协商，决定由公司纪委立案或者由股份公司纪检监察部门立案。

协商决定由公司纪委立案的案件，《立案报告》经纪委领导审批后，送达违纪人员所在单位纪检监察组织，同时抄送股份公司纪检机关；协商决定由股份公司纪检机关立案的案件，各级单位纪检监察组织将相关资料移交给股份公司纪检机关，并负责协助纪检机关做好案件的查办工作。

对于由公司纪委立案查处的案件，根据情况组成不少于两人的调查组，由一人担任组长。研究分析案件线索，按有关规定实施调查取证工作。

调查中，若发现被调查人同时触犯刑律的，适时将涉案人员及案件材料移送司法机关处理。

案件调查终结后，调查组编写《调查报告》，报部门领导审阅并签署意见，重大事项的调查报告及处理建议，需报董事会研究决定。

经过以上分析和程序控制，国贸公司反舞弊风险能够得到有效控制。

风险评估报告 篇7

库兰萨日克乡安居富民工程建设社会稳定

风险评估报告

一、项目概况

2012年40户新建安居富民工程。为进一步改善农牧民居住条件，切实让广大农牧民能住上房、住上好房，库兰萨日克乡2012年4月启动实施了别迭里村加满昂额孜平顶砖混结构安居富民工程建设。该项目总占地面积约63.5亩，规划新建70户户均建筑面积61.21平方米的平顶安居富民房，一期建设40户，概算总投资约800万元，农牧民每户自筹3万元。

二、可能存在的风险及其评价

（一）本项目社会稳定风险内容及其评价

在安居富民工程建设中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对安居富民工程建设项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对该项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。该建设工程项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适风险的基础上，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。根据我乡以前其他项目建设征地经验以及对本征地相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对征地项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验

判断，并结合安居富民工程项目的具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：

1、项目合法行、合理性遭质疑的风险

风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。

风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小

（1）本项目合法，手续完备，程序完备

安居富民工程建设是自治区民生工程重点项目，项目已经列入自治区、自治州、县十二五发展规划，各级政府逐级签订目标责任书。项目严格按照土地管理法律法规和国土资源部《建设项目用地预审管理办法》等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。正按照土地管理法等有关法律，按部就班依法进行中。

（2）本项目符合区域经济发展需要及农牧民利益要求

该项目根据自治区十二五规划要求，对口帮扶援建，按照集中连片规划建设的原则，科学规划，统一建设，集中管理。库兰萨日克乡农牧民常年居住在上世纪90年代建成的土木结构房屋中，房屋抗震性能低，该项目规划建设将彻底改善70户农牧民住房条件，利于库兰萨日克乡经济社会和谐稳定发展，同时，该项目也是自治区民生工程建设重要的一部分。

2、项目可能造成环境破坏的风险

风险内容：库兰萨日克乡安居富民工程建设项目需要占用大片土地，可能会对生态造成一定程度的破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃砂石料、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风险等对环境的影响。

风险评价：项目造成环境破坏的风险较小

库兰萨日克乡安居富民工程项目主要是在戈壁滩新建，施工期间的噪声、粉尘、废弃砂石料、会对对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护措施建设，做好各项防治，废弃砂石料集中堆放，对路面进行洒水处理粉尘，在施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。在对项目沿线周边的村民进行的环境调查问卷中，村民积极踊跃参与，对安居富民项目有了进一步的认识，对于建设项目能就环境问题提早与村民沟通并能提建议表示认同。

3、群众抵制征地的风险

风险内容：由于征地涉及农牧民群众的切身利益，加上农牧民对征地的政策缺乏理解，因此在征地问题上群众往往会与乡政府站在对立面，以各种形式抵制征地。征地项目中农牧民最敏感、最担忧的问题是失去土地。

风险评价：群众抵制征地的风险很小。

库兰萨日克乡安居富民工程项目拟占建设用地63.5亩，均为戈壁荒滩，因此，不存在征用农牧民耕地的问题。

4、群众对生活坏境变化的不适风险

风险内容：库兰萨日克乡安居富民工程项目位于我乡别迭里村一小队。项目建设生产期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，并在一定程度上受到外界的干扰，从而造成农牧民内心的不安与担忧。

风险评估：群众对生活环境变化的不适风险很小。

库兰萨日克乡安居富民工程项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，且施工实在戈壁滩上进行的，不会大量破坏生态环境。

（二）库兰萨日克乡安居富民工程项目社会稳定风险的综合评价

上文已对库兰萨日克乡安居富民工程项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价，安居才能乐业，项目建成后，极大的改善了农牧民住房条件，同时降低了引发个体矛盾冲突、一般性群体事件、大规模群体事件的可能，由此可见，该项目的实施不会不会对社会稳定造成任何影响。

三、社会稳定风险防范措施

根据对该项目可能诱发的风险及其评价，乡党委政府采

取了下述风险防范措施。

一是协调别迭里村委会召开村民代表大会，通报项目实施的基本情况；介绍项目开工建设对农牧民生产生活的影响；解答农牧民对项目的疑问及听取农牧民的建议，做到人人知情、事事无疑问。

二是环境评价先期多次进行民意调查，确保知道农牧民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对疑虑事项进行解答。

三是动员全乡富余劳动力到工地打工，提供更多的岗位给农牧民，增加农牧民收入。

四是农牧民无任何异议后才入场施工。建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃砂石料，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相对应措施及时处理，不随意倾倒。

五是紧密联系和依靠乡政府和村委会，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别村民有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。

四、结论

本报告对库兰萨日克乡安居富民工程项目实施过程中可

能发生的社会稳定进行了评价，结论如下：

库兰萨日克乡安居富民工程项目实施可能会引发4类不利于社会稳定的风险，上文已做详细评价，总体来讲，该项目的实施有利而无弊，库兰萨日克乡安居富民工程项目社会稳定风险程度低，目前已采取的和下一步将采取的一系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。