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实训心得体会

发布时间:2022-08-09

【实用体会】 报关实训心得感悟其八。

在我们有了一些新的体会时,我们会将自己的思想改变进行一个记录。通过不断的思想总结,可以进一步提升自己,对于写心得体会你会如何动笔呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《【实用体会】 报关实训心得感悟其八》,仅供参考,希望能为您提供参考!

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实习是每一个毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,也打开了视野,长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础,实习是我们把学到的理论知识应用在实践中的一次尝试。我想,作为一名即将毕业大学生,建立自身的十年发展计划已迫在眉睫,不是吗?终身学习的好习惯。在实习的过程中我发现了自己不能把各门学科融会贯通,我同时也深深感觉到自己的薄弱之处,那就是专业英语知识,我必须花时间去学习英语知识,以便为更好的做好今后工作奠定基础。

报关员报检员要具有良好的职业道德,不能违背自己的道德底线和各种法规、法规,海关对进出口货物报关单填制的一般要求,进出境货物收发货人或其代理人向海关申报时,应当依法如实向海关申报,对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。报关单的填制必须做到“两个相符”,一是单、证相符,即所填制的报关单的各栏目必须与合同、发票、装箱单、提单以及批文等随附单据相符;二是单、货相符,己所填报关单各栏目的内容必须与实际进出口货物情况相符,不得伪报、瞒报、虚报。报关单的填报要准确、齐全、完整、清楚。对于不同批文或合同的货物等一系列不同单据货物要分单填报。

实习对我来说是非常的重要,我感谢学校给我们实习的这次机会!随着合肥港的开通将对我们这里的外贸进出口创造一个很好的机会。

总之,这次实习对我的帮助极大,为我以后的工作积累了很多良好的知识与经验,今后,我将继续保持谦虚严谨的态度,认真学习,不断提高自己的综合素质,做一个适应形势快速发展需要的报关员和报检员,为日后找工作打好基础。通过对报关报检的实习,巩固学习课本基础知识,扩大对报关报检知识的理解,培养了我在实际工作中利用所学知识解决实际问题能力;进一步锻炼了独立学习。独立计划,独立工作分析问题。解决问题的能力,引发创新精神和经验总结积累。

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[体会借鉴] 实训的心得体会其七


在我们有了一些新的体会时,我们可以将自己的所思所感写下来。一篇简单的心得体会其实就是表达自己的意见或感想,可以借鉴的心得体会有哪些呢?以下是小编为大家收集的“[体会借鉴] 实训的心得体会其七”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

为期两周的实训已经接近尾声了,在这两周的学习中,不仅充实了自己的生活,也获得了许多课堂里学不到的东西。通过这次实训,又一次刷新了我的学习生涯。

自从走进了大学,距离工作就不远了,学校为了拓展我们学生自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高我们的能力,以便在以后毕业后能真正走入社会,在学习管理专业知识过程中,组织我们进行认识实训。实训是教学与生产实际相结合的重要实践性教学环节。它不仅让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的经验知识,还使我们开阔了视野,增长了见识。为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。在认识实训过程中,学校也以培养学生观察问题、解决问题和向生产实际学习的能力和方法为目标。在本次实训中,我们有两个实训任务,第一个是组建自己的公司,制定公司计划书并进行公司的模拟招聘,第二个任务是进行一个市场调查以及写一万字的市场调查报告。首先,我们小组就面临着要组建什么样的公司?要组建一个怎样的公司?通过小组的讨论,我们确定了要开一个罗定晶都酒店有限公司,主题一经确定下来后,我们就开展了工作,进行小组分工合作以达到完成任务;在公司的模拟招聘中,我是作为一个人力资源的应聘者,从中我学到了作为一个应聘者应该有的素质和对应聘岗位知识的了解,面试之前也要做好一切准备工作,在面对面试官的提问时也应该要沉着应对,把自己最好的一面展示出来。模拟招聘会顺利结束后,第一阶段的任务也就完成了。接下来就是完成第二个任务,我们在指导老师的指引下,确定了要对校园快递市场进行调查,小组长对本次任务进行分工,制定调查问卷,对大一和大二的学生进行调查,在调查过程中,遇到的问题不少,比如敲门没人开,学生还没起床等问题,这就阻碍了调查的进程,不过在小组成员的共同努力下,问卷调查顺利地完成了,还对送快递的工作人员进行访谈,收集到了我们想要的资料。再对问卷进行统计分析,然后写调查报告。写调查报告是个重要的任务,写完之后还要不断地进行修改,根据指导老师开小组会议提出的报告中的问题再进行修改,总之一句话:尽可能地做到最好。 在本次实训中,不仅仅是要提高实践水平,更磨练人的是团队意识和合作精神。第一是要学会沟通,只有相互之间进行良好的沟通,小组的合作效率才会提高,同时我也觉得这是将来走上社会的一把不可或缺的钥匙。第二是要有激情与耐心:激情与耐心,就像火与冰,看似两种完全不同的东西,却能碰撞出最美丽的火花。假如没有了耐心,那么这次的任务是不可能完成的。第三是团结,各成员都能相互配合,不搞特殊,体现出了我们团队的意识和想完成任务的决心。 短暂的实训转眼而过,我在实训的过程中,既有收获的喜悦,也有一些遗憾。那就是对企业管理有些工作的认识仅仅停留在表面,只是在看人做,听人讲如何做,未能够亲身感受、具体处理一些工作,所以未能领会其精髓。但是通过实训,加深了对工商管理基本知识的理解,丰富了我的实际管理知识,使我对日常管理工作有了深层次的感性和理性认识。认识到要做好日常企业管理工作,既要注重管理理论知识的学习,更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合 。虽然实训期已经结束了,但我还是会在以后的课堂学习中不断进取,争取更大的进步。

实用心得: 安全生产心得感悟其八


安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。许多时候,不少警句往往我们耳熟能详“安全生产预防为主,安全第一以人为本”,但我们需要的并不完全是这些,最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思慎于行。

从基层管理工作的经验来看,抓好基层安全生产工作应重点做好以下几点:

一、正确认识当前安全生产形势

基层的安全工作一直是严峻的,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层EHS管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善EHS行为准则、EHS检查及考核标准、EHS奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,基层管理作为安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的EHS职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面。同时,建立完善EHS奖惩约束机制,把EHS责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范施工现场存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。

总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

实用心得: 安全生产心得感悟其八


每当我们经历某些事情对可能会产生启迪时,我们不妨尝试将内心所想用文字体现出来。心得体会就是应用自己的话语,把读过的东西,浓缩成简略的文字。对于心得体会的撰写你是否毫无头绪呢?下面是小编为大家整理的“实用心得: 安全生产心得感悟其八”,仅供参考,但愿对您的工作带来帮助。

安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。许多时候,不少警句往往我们耳熟能详“安全生产预防为主,安全第一以人为本”,但我们需要的并不完全是这些,最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思慎于行。

从基层管理工作的经验来看,抓好基层安全生产工作应重点做好以下几点:

一、正确认识当前安全生产形势

基层的安全工作一直是严峻的,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层EHS管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善EHS行为准则、EHS检查及考核标准、EHS奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,基层管理作为安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的EHS职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面。同时,建立完善EHS奖惩约束机制,把EHS责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范施工现场存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。

总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

实用心得: 安全生产心得感悟其八


在我们有了一些新的体会时,我们可以将自己产生的感悟写成一篇心得体会。一篇简单的心得体会其实就是表达自己的意见或感想,优秀的心得体会是什么样的呢?以下是小编收集整理的“实用心得: 安全生产心得感悟其八”,希望对您的工作和生活有所帮助。

安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。许多时候,不少警句往往我们耳熟能详“安全生产预防为主,安全第一以人为本”,但我们需要的并不完全是这些,最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思慎于行。

从基层管理工作的经验来看,抓好基层安全生产工作应重点做好以下几点:

一、正确认识当前安全生产形势

基层的安全工作一直是严峻的,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层EHS管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善EHS行为准则、EHS检查及考核标准、EHS奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,基层管理作为安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的EHS职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面。同时,建立完善EHS奖惩约束机制,把EHS责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范施工现场存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。

总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

实用心得: 安全生产心得感悟其八


当我们阅读文章产生了理解或者感触时,我们可以将自己的想法记录下来。心得体会是我们在实践活动中的感悟总结,有没有可以参考的心得体会范文呢?下面是小编精心为您整理的“实用心得: 安全生产心得感悟其八”,仅供参考,欢迎大家来阅读。

安全生产是我们工作的基石,更是我们生活的保障。许多时候,不少警句往往我们耳熟能详“安全生产预防为主,安全第一以人为本”,但我们需要的并不完全是这些,最重要的莫过于把慎密的思想落实到严谨的行为中,谨于思慎于行。

从基层管理工作的经验来看,抓好基层安全生产工作应重点做好以下几点:

一、正确认识当前安全生产形势

基层的安全工作一直是严峻的,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层EHS管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。

二、提高思想认识

要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善EHS行为准则、EHS检查及考核标准、EHS奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使HSE管理基础工作进一步夯实。

三、全面落实安全生产责任制

安全工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,基层管理作为安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的EHS职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面。同时,建立完善EHS奖惩约束机制,把EHS责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使责任由全员共担。

四、加大执行力度

抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范施工现场存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。

总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。

[感悟参考] 家访老师心得体会其八


我们在亲身经历一些事情后,我们不妨尝试将内心所想用文字体现出来。一般来说,心得体会就是应用原文做导引,然后发表自己的意见。有没有可以参考的心得体会范文呢?为了让您在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“[感悟参考] 家访老师心得体会其八”,仅供您在工作和学习中参考。

农村孩子受教育难。虽然现在已经普及九年义务教育,学生也有学可上,但由于农村交通不便,人口分布稀疏,经济发展缓慢等原因,致使许多孩子求学很困难。李悦涵就是其中之一,尽管家住的一个小村里,但为了求学,从小学开始就不得不到远在我校就读。每周上学放学不仅需坐一个多小时的面包车还得转乘摩托车到家,求学过程实为不易。

隔代教育影响大。李悦涵的母亲常年外出务工,父亲虽然在本地务工,但由于工种的需要也不得不有急事儿的时候才回家,所以家里只剩年迈的爷爷奶奶维持家庭和照顾两个孩子。如此以来,孩子和父母交流的机会相当少,大部分时间是和爷爷奶奶一起生活。隔代教育带来的诸如溺爱、缺乏交流、性格孤僻等不良表现在我们家访过程中表现的一览无遗。类似陈艳这种家庭的学生比比皆是。

家长十分重视孩子的教育。为避免家里没人,我提前打了电话告知将来家访。到家后在一番轻松的谈话后才知道,该生父亲在家已经等了我几个小时了,我对此表示歉意,但家长却十分客气,表示凡是为了孩子的教育,他们愿意尽自己的最大努力付出一切。尽管他们自身文化程度不高,但他们早已意识到知识的重要性,因此他们重视孩子教育的决心让我震撼。

家庭教育缺失。家庭作为人生的第一课堂,其重要性不言而喻。但对于许多农村孩子来说,绝大数父母为了维持家庭生活外出务工,孩子都成了留守学生,与孩子的交流仅限于电话中,家庭教育严重缺失。从而致使许多孩子由着自己的性子,自由散漫,不将心思放在学习上。

家校联系应更紧密。通过家访了解到,家长对学生在学校的学习及生活情况不是很了解,或是没有时间去了解。通过向家长介绍与学校及班主任联系的各种方式,家长表示十分乐意与校方建立密切联系,全面了解学生在校的学习及生活情况。

学生需要更多的关爱。留守学生父母爱的缺失致使性格内向孤僻,一方面父母应增加与孩子沟通的机会;另一方面教师应该从学生学习生活的小细节中给予孩子更多爱,让孩子能健康快乐的成长。

总之,家访将是一项长期而艰巨的工作,我将不断在这个过程中不断反思,付出我最大的努力,尽力做到最好。

教你写感悟: 论企业安全心得体会其八


在生活中我们可能会突然产生一些感悟,我们可以将心中想要表达的话记录下来。总结自己的心得体会能帮助自己认识一个新事物,对于心得体会的撰写你是否毫无头绪呢?下面是小编为大家整理的“教你写感悟: 论企业安全心得体会其八”,仅供参考,希望可以帮助到您。

根据省食品药品监督管理局食品安全小企业、小作坊食品安全状况专题调研工作方案的安排和有关要求,6月初开始,我们对新建县面食糕点、熟肉制品、豆制品、酱腌菜等四类食品小企业、小作坊安全状况进行了调查。从这次调查情况来看,新建县政府对食品生产环节质量安全较重视,相关部门及企业的食品质量安全意识较高,食品生产质量安全监管体系初步建立,食品生产加工环节的质量安全状况有较大改观。同时,我们清醒地看到,很多食品小作坊小企业仍处于无证无照生产经营状态,生产加工必备条件与食品生产许可的准入要求差距甚大,检验检测能力基本空白,规范化管理水平也很低。因此,如何加强对食品生产小企业小作坊的监管是当前食品安全领域急需解决的一个重大课题。希望本次调查能为致力于食品安全工作的同志提供一点参考。

一、监管情况

目前,新建县各部门所掌握的食品小企业、小作坊有228家,其中有营业执照的小作坊165家,占总数的72%;有卫生许可证的小作坊131家,占总数的57%;46家小企业获得了食品生产许可证(其中大米加工企业45家获证),占总数的20%。对这些企业,该县从六个方面加强了管理,并取得了初步成效。

1、统一了管理。新建县成立县食品生产加工整顿工作领导小组,统一组织安排全县的食品生产加工小企业小作坊的专项整治和日常工作。重点对食品安全问题比较突出的城乡结合部和村镇以及使用非食品原料生产加工食品、超范围和超量使用食品添加剂、生产"三无食品"和生产环境脏、乱、差进行专项整治。同时,各乡镇也成立了相应的工作机构,并在各全县306个行政村设立食品质量安全协管员,将监管网络延伸到了乡村。

2、落实了责任。全县落实食品小企业小作坊质量安全区域监管责任。一是通过定人、定责、定任务、定区域、定企业将监管责任落到实处质量安全监督员和乡镇协管员。二是签订了监管责任书,由县食品生产加工整顿工作领导小组与各乡镇签订了"食品小企业小作坊食品安全目标管理责任书",各乡镇与各行政村也签订了责任书,形成了一级抓一级层层抓落实的局面。

3、严格了制度。建立健全了巡查、回访等日常监管制度,制定了食品质量安全区域监管责任考核制,对季节性生产加工的小作坊的实施开业、歇业"两申报"制度,与小作坊签订食品质量安全承诺书;绘制"四图",即食品生产加工企业分布图;食品生产加工企业监管责任落实图;食品生产加工企业变化动态图;食品生产加工企业安全警示图。将食品生产加工企业严格按照分类标准划分为:A、B、C、D四类进行监管。

4、强化了措施。一是开展了食品生产小企业小作坊专项整治活动;二是认真做好食品生产加工企业的普查摸底、登记建档工作。通过普查摸底,彻底查清辖区内所有食品生产加工企业的分布情况、生产条件和产品质量安全状况,找准生产加工环节食品质量安全检查存在的主要问题和隐患。三是加大执法力度。根据分类监管的原则,对不同级别的小作坊小企业实施不同频次的巡查;质监、卫生、工商部门进行联合执法,对违法违规的小作坊小企业坚决予以取缔,去年通过联合执法就取缔3家食品小作坊。

5、规范了特色。藠头产品是该县的传统特色产品,县政府把加快藠头加工产业作为一个重点发展项目,加快了"四个统一"建设,即统一标准、统一标识、统一检验、统一工艺;大力形成以农户+(初加工企业)+深加工企业的集约化的经营模式;加快了生米藠头业的注册商标、无公害绿色食品、地理标志产品保护的申办,20xx年12万亩绿色生产基地通过了认证;加强行业管理,成立了藠头协会,在协会内部形成一种合力,带动整个行业做大做强。

6、加强了宣传。利用电视、广播和设立宣传牌、刷写宣传标语、举办宣传活动和培训班等形式,大力宣传食品质量安全法律法规,增强广大人民群众的食品安全意识,增强企业依法生产经营的自觉性,形成良好的社会氛围。

二、存在问题

(一)生产条件较差。一是企业规模小,生产能力小,加工水平和产品档次低,大部分小作坊小企业都是进行简单加工,年销售额一般在5万元以下,生产无规律性;二是无证无照生产加工较为普遍,特别是一些生产准入门槛低的产品;三是生产车间或加场地卫生环境差,达不到卫生标准条件;四是原材料的购进渠道不规范,很多原辅材料都是直接来自农户手中或者集贸市场,甚至还有"三无"产品;五是内部管理不规范,80%以上的小作坊小企业没有制定各类生产管理、质量管理制度;六是添加剂的使用不规范,添加量往往超标或达到限量"临界点";七是产品自检能力差,90%以上的食品小企业小作坊不能进行最基本的食品质量检验;八是从业人员文化水平低,70%的业主仅有初中文化水平,专业技术人员基本没有。

(二)质量意识薄弱。业主和从业人员食品安全意识淡薄,重产量轻质量,原辅料的购进不进行索证索票;生产销售不进行任何记录;工艺流程的控制完全依靠经验和感觉;在不具备自检能力的情况下不进行送检或委托检验,甚至对有关部门的监督性抽验抱有很大的抵触情绪;对有关部门的宣传和责令整改置若罔闻。

(三)监管难度很大。主要表现在四方面:一是食品小企业小作坊的生产经营者大部分是下岗工人或者农民、自谋职业者等,小企业小作坊生产是他们赖以谋生的主要手段,政府在监管过程中如果不考虑实际情况,一味采取关停并转等手段,容易引起经营从业者的激烈抵抗,甚至可能造成社会的不稳定因素,政府也处于"两难"局面。二是部分乡镇鉴于招商引资和当地经济发展的压力,对小企业小作坊(主要指有证照的企业)生产经营行为管理比较放松,甚至个别有保护的现象,基层政府对小企业小作坊这项工作的不支持、不理解也成为了监管的难点。三是食品小企业小作坊管理的多头化,根据现行的国家法律法规和规章制度,食品的生产环节由质监部门负责,生产场所的卫生许可和人员卫生管理由卫生部门负责,无照生产经营的取缔贵工商部门管理,在这种情况下,监管难以形成合力、监管的效能也大大降低,一旦出现了问题往往出现没人管的现象或者相互推诿。四是监管制度建设的滞后。目前,该县质监部门推行了登记管理制、食品安全承诺制和食品安全责任制、开业歇业申报制、例行巡查制、整改复查制、区域整治制、动态监管制等七项制度,但这些制度由于都是部门制度,对食品小企业小作坊的约束力很弱,县政府层尚未出台有效的监管制度。

三、几点建议

(一)明确监管职责。食品小企业小作坊因其规模小、数量多、与群众日常生活密切相关和就业门槛低等特殊性,在我国将长期存在。国家虽然已确定了"分段监管为主"的食品监管分工原则,但由于大量食品生产小企业小作坊是前店后厂、即做即卖、时停时开的和出没无常的流动摊贩,很难从生产、流通、餐饮三个环节上划分,从而确定监管主体的责任。因此,对食品小企业小作坊的监管必须进一步明确监管职责。可由一个部门进行统一管理;也可划分不同情形由两个部门分别管理,如属于自销方式的食品小企业小作坊(前店后厂、街头摊点、流动销售)可由工商部门或卫生部门单独管理;其他类别的食品小企业小作坊可由质监部门单独管理。当然,这里可能涉及到与现行有关法律法规相悖的地方,这就国家需要进一步完善有关法律法规。

(二)完善法律法规。国家和各级省市政府应出台食品小企业小作坊管理的有关法规,强化依法监管;法规应对食品小企业小作坊的认定、基本准入条件、企业生产和质量管理、食品销售区域、日常监督管理、行政处罚等作出明确的规定。对在短期内难以达到有关部门设置的准入标准的下作放小企业,考虑到经济发展和广大人民群众的食品消费需求等因素,应根据当地食品生产小企业小作坊的产品分类和特点,研究和确定保证食品质量安全的关键控制点,制定出准许其有条件存在的基本规范。对于达不到基本规范要求的,且拒绝整改或经整改仍不符合基本规范要求的少数企业,应当坚决予以取缔。

(三)健全监管制度。政府和监管部门要进一步建立健全有关监督管理制度,落实监管责任制,实行产品质量公告制,开展诚信体系建设,要严格实行生产备案制、原辅材料的索证索票制和监督性抽验制、日常巡查制。

(四)形成监管合力。食品小企业小作坊监管主要部门质监、工商、卫生等部门要建立联系会议制度,要定期通报有关监管工作,要建立联合执法制度。同时,税务、城管、环保、街道(乡镇)等部门也要积极配合工作的开展,如:税务部门对产品质量、企业信誉和生产条件较好的食品小企业小作坊可实行减免税费,城管、环保等部门对违规小企业小作坊也要在职能范围内实施严格管制等。

(五)加强政策引导。各级政府要积极引导和鼓励食品小企业小作坊通过"公司+合作社+农户"、"农业龙头企业+基地+农户"和"公司+基地"等模式进行合作生产;在社会主义性农村建设过程中,可通过《村规民约》恰当的载体,使食品小企业小作坊在行为上进行自我约束,不断推进"标准生产、规范经营、打造品牌"目标的实现;可将本地具有特色的食品加工业建设列入当地政府经济发展规划,建立集中加工场所,引导企业入园,进行集中管理;同时通过"以大带小"、企业合并等方式进行规范

(六)强化培训教育。食品小企业小作坊从业人员和业主文化水平一般不高,食品安全意识和食品法制观念也不强,政府和监管部门应定期举行免费培训班,提高从业人员的素质,逐步引导他们提高生产经营条件,严把产品质量关。

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